Slovenija med 20 najslabše ocenjenih na področju podkupovanja

Berlin, 28 julij: Države naj izboljšajo aktivno izvajanje Konvencije o boju proti podkupovanju tujih javnih uslužbencev v mednarodnem poslovanju, kaže mednarodno poročilo.

Društvo Integriteta (Transparency International Slovenija) je sodelovalo pri poročilu največje mednarodne organizacije za boj proti korupciji Transparency International (TI) o implementaciji Konvencije o boju proti podkupovanju tujih javnih uslužbencev v mednarodnem poslovanju.

Slovenija sodi med tiste države, kjer se Konvencija ne izvaja, oziroma se izvaja slabo. Na podlagi strokovnih poročil pri nas še vedno potekata dve preiskavi tujega podkupovanja, zadnja se je začela lani. Od leta 2009 se nobena preiskava še ni zaključila, tudi kazenski pregon se še ni začel. Zadnji primer vključuje Švicarsko farmacevtsko podjetje Novartis (Sandoz Group) in njegovo slovensko podružnico Lek, zaradi domnevnega podkupovanja zdravnikov v Sloveniji, Srbiji in Albaniji.

Večjih pomanjkljivosti v pravnem okviru ni, izpostavljena je le neprimerna definicija »tujega javnega uslužbenca«. Največja težava je sistem izvrševanja Konvencije. Gre za slabo koordinacijo med preiskovanjem in pregonom, pomanjkanje sredstev in usposabljanja za tožilce ter pomanjkanje ustreznega varstva prijaviteljev korupcije v praksi. Prav tako potencialno oviro predstavljajo sodni zaostanki in problemi z mednarodno pravno pomočjo, kot tudi slaba kvaliteto odgovorov in zamud finančnih institucij pri njihovem poročanju preiskovalnim organom. Obstajajo tudi težave na področju računovodstva in revidiranja. Še vedno obstaja problem dostopa do informacij o primerih in preiskavah, saj so ti včasih zaradi nejasnih razlogov nedostopni. Poročilo obravnava tudi zahteve agencij za izvozne kredite in t.i. »mazanje koles« (facilitation payments), kjer gre za majhne nagrade ali darila tujim uradnikom z namenom pospeševanja ali ugodnejšega reševanja odprtih vprašanj.